|
Mediální orgány (Stálá komise PSP ČR, RRTV, RČT,
RČRo, RČTK, RPR) | RPM č. 6
Stálá komise pro sdělovací prostředky Poslanecké sněmovny
Parlamentu ČR (tzv. mediální komise)
Stálá komise pro sdělovací prostředky se v Poslanecké sněmovně
Parlamentu věnuje mediální legislativě. Poslanecká sněmovna ji zřídila 22.
4. 1993, tedy zhruba v době vstupu soukromých médií na český trh. Kromě
mediální komise se ve Sněmovně věnují mediální legislativě ještě dva orgány
– Výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu (tzv. kulturní
výbor) a jeho Podvýbor pro mediální legislativu. Po novele Zákona o České
televizi z roku 2001 vznikl další orgán, volební výbor, který se zabývá
předvýběrem kandidátů na post členů Rady České televize. U mediální komise
jednací řád umožňuje členství i osobám, které nejsou poslanci. Nyní jsou v
mediální komisi jen poslanci, ze sedmnácti členů je šest z ČSSD, pět z ODS,
tři z KSČM, dva z KDU-ČSL a jeden z US-DEU. Mediální komise, kulturní výbor
a podvýbor má některé ze členů totožné.
Rada pro rozhlasové a televizní vysílání (RRTV)
Rada pro rozhlasové a televizní vysílání je podle Zákona č. 231/2001 Sb.
o provozování rozhlasového a televizního vysílání správním úřadem, který
vykonává státní správu v oblasti rozhlasového a televizního vysílání a
převzatého vysílání. RRTV dohlíží na zachovávání a rozvoj plurality
programové nabídky a informací v oblasti rozhlasového a televizního vysílání
a převzatého vysílání a dbá na jeho obsahovou nezávislost. Mezi další úkoly
RRTV patří dohled nad dodržováním právních předpisů v oblasti rozhlasového a
televizního vysílání a podmínek stanovených v rozhodnutí o udělení licence
či v rozhodnutí o registraci. Rada uděluje, mění a odnímá licence k
provozování rozhlasového a televizního vysílání a vydává, mění a ruší
registrace k provozování převzatého vysílání. Ukládá také sankce podle
zákona o provozování rozhlasového a televizního vysílání. Radu tvoří třináct
členů, které jmenuje a odvolává předseda vlády na návrh Poslanecké sněmovny.
Radní musí mimo jiné vykonávat své funkce osobně a pro jejich výkon nesmějí
přijímat žádné pokyny a instrukce, také nesmějí zastávat funkce v
politických stranách nebo hnutích a vystupovat v jejich prospěch. Funkční
období členů rady je šest let, přičemž mohou být zvoleni opětovně, ne však
na více než dvě funkční období po sobě.
Rada České televize (RČT)
Rada České televize je orgánem, prostřednictvím něhož se uplatňuje právo
veřejnosti na kontrolu České televize podle Zákona č. 483/1991 Sb. o České
televizi. RČT mimo jiné jmenuje a odvolává generálního ředitele České
televize, schvaluje rozpočet a závěrečný účet České televize, kontroluje
plnění rozpočtu, schvaluje na návrh generálního ředitele Statut České
televize a předkládá Poslanecké sněmovně ke schválení Kodex České televize.
Dále rozhoduje o stížnostech týkajících se generálního ředitele, dohlíží na
plnění úkolů veřejné služby v oblasti televizního vysílání a na naplňování
zásad vyplývajících z Kodexu České televize, za tím účelem může vydávat
doporučení týkající se programové nabídky. Rada má patnáct členů. Radní volí
a odvolává Poslanecká sněmovna Parlamentu tak, aby v ní byly zastoupeny
významné regionální, politické, sociální a kulturní názorové proudy. Návrhy
kandidátů na členy RČT předkládají Poslanecké sněmovně organizace a sdružení
představující kulturní, regionální, sociální, odborové, zaměstnavatelské,
náboženské, vzdělávací, vědecké, ekologické a národnostní zájmy. Členové
rady kromě dalších zákonných ustanovení nesmějí zastávat žádnou funkci v
politických stranách nebo hnutích, společenských organizacích a sdruženích,
občanských iniciativách a podobně, ani nesmí jejich jménem vystupovat nebo
působit v jejich prospěch při výkonu své funkce. Radní jsou voleni na šest
let, přičemž každé dva roky je volena třetina členů. Členové rady mohou být
zvoleni opětovně, ne však na více než dvě funkční období po sobě. Rada České
televize má poradní orgán ve věcech hospodaření České televize – Dozorčí
komisi. Jejím úkolem je sledovat, zda ČT účelně a hospodárně využívá
finanční prostředky a majetek. Komise má pět členů, které volí Rada České
televize na dva roky, nejvýše dvakrát za sebou.
Rada Českého rozhlasu (RČRo)
Rada Českého rozhlasu je orgánem, prostřednictvím něhož se uplatňuje
právo veřejnosti na kontrolu Českého rozhlasu podle Zákona č. 484/1991 Sb. o
Českém rozhlasu. RČRo mimo jiné jmenuje a odvolává generálního ředitele
Českého rozhlasu, schvaluje rozpočet a závěrečný účet Českého rozhlasu a
kontroluje plnění rozpočtu, schvaluje na návrh generálního ředitele Statut
Českého rozhlasu a předkládá Poslanecké sněmovně ke schválení Kodex Českého
rozhlasu. Rozhoduje také o stížnostech týkajících se generálního ředitele,
dohlíží na plnění úkolů veřejné služby v oblasti rozhlasového vysílání a na
naplňování zásad vyplývajících z Kodexu Českého rozhlasu, za tím účelem může
vydávat doporučení týkající se programové nabídky. Rada má devět členů.
Radní volí a odvolává Poslanecká sněmovna Parlamentu tak, aby v ní byly
zastoupeny významné regionální, politické, sociální a kulturní názorové
proudy. Návrhy kandidátů na členy RČRo předkládají Poslanecké sněmovně
organizace a sdružení představující kulturní, regionální, sociální,
odborové, zaměstnavatelské, náboženské, vzdělávací, vědecké, ekologické a
národnostní zájmy. Členové rady nesmějí mimo jiné zastávat žádnou funkci v
politických stranách nebo hnutích, společenských organizacích a sdruženích,
občanských iniciativách a podobně, ani nesmí jejich jménem vystupovat nebo
působit v jejich prospěch při výkonu své funkce. Radní jsou voleni na šest
let, každé dva roky se volí třetina členů. Mohou být zvoleni opětovně, ne
však na více než dvě funkční období po sobě. Rada Českého rozhlasu má
poradní orgán ve věcech hospodaření Českého rozhlasu – Dozorčí komisi. Jejím
úkolem je sledovat, zda ČRo účelně a hospodárně využívá finanční prostředky
a majetek. Komise má pět členů, které volí Rada Českého rozhlasu na dva
roky, nejvýše dvakrát za sebou.
Rada České tiskové kanceláře (RČTK)
Postavení Rady České tiskové kanceláře je dáno Zákonem č. 517/1992 Sb. o
ČTK. Jde o sedmičlenný orgán zřízený zákonem pro uplatňování práva
veřejnosti na kontrolu ČTK. Do jeho působnosti patří především dohled nad
posláním ČTK, kterým je poskytování objektivních a všestranných informací
pro svobodné vytváření názorů. Rada ČTK také rozhoduje o stížnostech
týkajících se činnosti ČTK, jmenuje a odvolává generálního ředitele tiskové
agentury a schvaluje Statut ČTK. Členy rady volí Poslanecká sněmovna
Parlamentu na pět let, a to maximálně na dvě po sobě jdoucí období. Radní
nesmí mít mimo jiné žádnou funkci v politické straně, ani nesmí působit ve
prospěch politické strany.
Rada pro reklamu (RPR)
Na dodržování Zákona č. 40/1995 Sb. o regulaci reklamy dohlíží čtyři
orgány – Rada pro rozhlasové a televizní vysílání, a to pro reklamu a
sponzorování v rozhlasovém a televizním vysílání, Státní ústav pro kontrolu
léčiv pro reklamu na humánní léčivé přípravky a sponzorování v této oblasti,
Ministerstvo zdravotnictví pro reklamu na zdravotnické prostředky a
sponzorování v této oblasti, v dalších případech krajské živnostenské úřady.
Tyto orgány také ukládají sankce a mohou nařídit odstranění nebo ukončení
reklamy, která je v rozporu se zákonem. Navíc si mohou podle zákona při
pochybnostech vyžádat odborné stanovisko od příslušných orgánů státní správy
a profesních sdružení, která působí v oblasti reklamy. Takovým profesním
sdružením je i Rada pro reklamu. Má třiadvacet členů, mezi nimiž jsou
reklamní agentury, asociace agentur, někteří zadavatelé reklamy (např.
Nestlé, Opavia nebo Plzeňský Prazdroj) nebo zástupci médií (např. CET 21,
Česká televize nebo FTV Premiéra). Radu založili v srpnu 1994 zadavatelé
reklamy, agentury a média jako organizaci samoregulace reklamy. RPR je také
členem Evropské asociace samoregulačních orgánů. Kromě spolupráce s
dozorčími orgány řeší Rada stížnosti na reklamy.
Lenka Císařová
Literatura
Internetové strany
Poslanecké sněmovny Parlamentu
Internetové strany Rady pro
rozhlasové a televizní vysílání
Internetové strany České
televize
Internetové strany Českého
rozhlasu
Internetové strany ČTK
Internetové strany Rady pro
reklamu
|